P.l.u.

Révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU): ou en sommes-nous?

Début 2009, l’équipe municipale a présenté ses nouveaux objectifs d’urbanisation de la Commune. C’est au cours de la séance du 30 janvier dernier quele Conseil Municipal a prescrit la révision du PLU et qu’il a décidé d’accompagner cette révision d’une Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU). Le 29 mai, il désignait les cabinets NIS et AFCE respectivement pour la révision du PLU et pour l’AEU.

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) traduira les nouvelles orientations et s’appuiera sur le diagnostic de l’AEU qui a permis de mettre en relief à la fois les besoins, les dysfonctionnements, mais aussi les atouts et les enjeux de la Commune.

Ces nouvelles orientations du PADD ont été présentées aux élus lors du dernier Conseil Municipal du 4 décembre 2009, lors du Débat d’Orientation d’Aménagement .

En voici les principales déclinaisons:

Notre vision :

Saint-Contest se situe dans la couronne périurbaine de Caen. Nous voulons en maîtriser l’urbanisation en favorisant le développement de l'urbanisation prioritairement dans les secteurs desservis par les transports collectifs.

Nous voulons restructurer l’urbain existant pour permettre l’installation de commerces et de services de proximité.

Nous projetons dedévelopper des équipements sportifs qui font cruellement défaut sur la Commune.

Nous voulons faire de Saint-Contest un village dynamique, animé, vivant. Nous souhaitons pour cela créer du lien social, une mixité générationnelle. Ne plus donner l’image d’une cité dortoir.

Notre projet : redynamiser le village …

Nous redynamiserons le village en apportant de l’animation économique et sociale au centre de chaque hameau:

• Création de logements, de commerces et de services de proximité, au cœur des hameaux.

• Création d’un pôle sportif près de l’école, comprenant un terrain de football, un gymnase multisports, deux courts de tennis, un terrain multi-activités.

• Les ateliers techniques seront à proximité de ce pôle, l’emplacement d’une salle des fêtes sera également réservé

… en maitrisant l’urbanisation

• Urbanisation des lisières du Bourg et de Buron et du secteur des «Hauts de Bitôt»,

• Polariser le commerce et favoriser son installation dans le tissu urbain

• Construire dans la continuité du bâti existant

• Assouplir les documents d'urbanisme pour diversifier les formes architecturales

• Avoir une démarche AEU pour toutes les opérations d’aménagement.

Le cadre choisi: le renforcement de l’identité de notre village

Nous privilégions une approche «verte» de Saint-Contest. Notre choix politique est clairement de conserver une image de «village à la périphérie d’une grande ville ». Nous voulons ainsi maîtriser l’étalement de l’urbanisation de Caen surla Commune.

Nous renforcerons l’identité de notre commune :

• En considérant chaque hameau comme une entité

• En pérennisant une coupure verte entre Caen et Saint-Contest

• En valorisant de l’entrée du Bourg sur la RD22

• En renforçant les liaisons piétonnes et cyclables entre les hameaux

• En valorisant la connexion entre Le Bourg et Buron

• En préservant et en renforçant les franges paysagères en lisières des zones urbanisées

Nous rappelons par ailleurs qu’un registre d’observations est mis à disposition du public aux jours et heures d’ouverture de la Mairie au public.

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Pourquoi une Approche Environnementale de l'Urbanisme

En lançant la révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU), nous souhaitons développer le territoire de la commune de façon durable afin de préserver sa valeur patrimoniale, environnementale et économique.

Ainsi, nous avons décidé d’engager une Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU). Cette étude permettra d’enrichir le PLU dans les domaines environnementaux en identifi ant les potentialités et les contraintes de la commune, en analysant les impacts liés au projet et en défi nissant des objectifs et des préconisations sur le plan environnemental.

Les principaux objectifs de l’AEU sont de favoriser la recherche d’un mieux environnemental et énergétique dans les pratiques urbanistiques, d’avoir une approche globale et transversale et enfi n de proposer une démarche opérationnelle en orientant les choix conceptuels et techniques.

En choisissant une telle démarche, la commune de Saint-Contest affi che son engagement d’avoir une approche diff érente de l’aménagement de son territoire, afi n que celui-ci induise moins d’impacts sur l’environnement et les paysages.

La phase de diagnostic de l'AEU a pris fin en décembre 2009.

Elle a permis de définir un certain nombre d’enjeux pour chacun des thèmes suivants : territoire, biodiversité et espaces verts, gestion de l’eau, gestion des déchets, énergie et climat, nuisances et risques, gestion des déplacements.

Le Comité de Pilotage de la révision du PLU a validé ce diagnostic.

• Préserver la coupure verte entre Caen et Le Bourg,

• Maintenir l’identité des hameaux.

• Permettre l’accueil de populations jeunes en augmentant l’offre de petits logements.

Biodiversité et espaces verts :

• Proposer des espaces verts de qualité aux habitants, avec une mixité des usages (comme par exemple : jardins familiaux, voies douces, loisirs…).

Gestion de l’eau :

• L’enjeu est de diminuer la consommation relativement importante par client, par exemple en récupérant l’eau de pluie pour des usages ne nécessitant pas l’eau potable.

• Traiter les eaux pluviales par des techniques d’hydrauliques douces.

Gestion des déchets :

• Poursuivre la diminution de la production des déchets des ménages à la source (composteurs…).

• Les permis de lotir seront accompagnés d’une recommandation de plantations d’arbustes à croissance lente.

• Gestion exemplaire des déchets de chantier et recyclage des déchets verts.

Énergie et climat :

• Sensibilisation à l’utilisation des énergies renouvelables.

• Optimisation de l’éclairage public (nombre et positionnement des candélabres, utilisation de lampes basses consommations, voire de LED, horaires d’éclairage revus).

Déplacements :

• Réduire la vitesse des véhicules qui traverseront les hameaux.

• Revoir le plan de circulation et repenser le stationnement dans le centre bourg, ceci afi n de minimiser les nuisances et les risques dans le Bourg et autour des équipements publics (école, salle municipale).

L’accès aux nouveaux lotissements sera particulièrement étudié en amont, de façon à les intégrer à la commune et avec le souci d’éviter tout transit.

• Favoriser les modes de déplacement doux (piétons, vélos, transport par bus…).

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Le point sur la révision du PLU

Le projet de révision du Plan Local d’Urbanisme rentre maintenant dans une phase importante.

En effet, après avoir mené à bien l’élaboration des nouveaux règlements écrit et graphique du PLU, notre objectif est maintenant d’arrêter le projet de révision du PLU lors d'un prochain Conseil Municipal, c’est-à-dire que le projet fera l’objet d’un vote après délibération.

Les documents suivants seront détaillés lors de ce Conseil Municipal :

- un rapport de présentation du nouveau Plan Local d’Urbanisme,

- le projet d’aménagement et de développement durable de la commune (PADD), assorti des orientations d’aménagement relatives aux différents quartiers ou secteurs (Buron, Le Bourg, Pôle Sportif, ...),

- le règlement écrit,

- le règlement graphique.

Nous ferons une réunion publique le 7 mars 2011, afin d’informer les habitants de notre commune sur ce projet de révision du PLU.

L’enquête publique se déroulera au second semestre 2011.

Avec les différents délais nécessaires pour prendre en compte les remarques des services de l’Etat et le rapport du Commissaire Enquêteur après l’enquête publique, la délibération d’approbation de ce dossier PLU est prévue en Conseil Municipal vers la fin de l'année 2011.

José Moréno, maire-adjoint

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Suite à la réunion publique du 7 mars 2011, un document présente les projets s'inscrivant dans le cadre de la révision du PLU (document intitulé réunion publique du 7 mars 2011 dans les documents joints).

Plan Local d'Urbanisme (PLU)